中國數字貨幣有望試點深圳與蘇州，或是國際數字貨幣競爭之開端

12 月 9 日，有媒體報道稱，央行數字貨幣有望在深圳和蘇州兩個城市進行試點。消息一出，立刻引發了各方的高度關注——過去一直停留在紙面計劃上的數字人民幣，距離在現實中落地似乎已經為時不遠。

不過，這條消息在明晰了 DCEP 輪廓的同時，也給外界留下了更多的疑問：為什么央行數字貨幣會選擇這兩個城市做試點？數字貨幣又可能會以什么樣的方式切入到人們的工作和生活中？

 01 
為什么是深圳和蘇州？

為什么金融部門會把深圳和蘇州兩個城市當做數字貨幣的試點？對于一項新生事物來說，選擇更多有代表性的試點，可以增加用于觀察的樣本，對新生事物的推廣有很大的好處。

以某項產業改革為例，有關部門在改革開始之初選擇了兩個試點，一個沿海一個內陸。半年之后試點鋪開，改革順利進行。反觀比這一傳統行業前沿得多的區塊鏈發票，雖然早在 2018 年的年中時就開啟了深圳試點，但在長達一年半之后的今天，即便是區塊鏈概念已經得到了廣泛的認可，區塊鏈發票卻仍然沒有能夠在全國范圍內大規模鋪開。

單一城市樣本的局限是一個重要的因素（目前深圳全市使用區塊鏈發票的企業不到 0.2%），由此來看，在推廣數字貨幣方面采取多樣本的策略是很有必要的。

為什么入選的會是深圳和蘇州兩個城市？其主要關注點在于為什么會將蘇州列入數字貨幣沙盤。畢竟，在傳統的認知圖景中，蘇州與深圳不同，并非是一個以科創產業見長的城市。

對于這一疑問，目前業內的解釋不少。比如區域論——“深圳是珠三角城市，蘇州是長三角城市”；再如級別論——“深圳是一線城市，而蘇州是新一線城市”。

這些解釋無意之間隱含了一個前提：那就是央行挑選深圳與蘇州這兩個區域不同、級別不同的樣本進行布局，是在為將數字貨幣推向不同區域和級別的城市，也就是在全國范圍內進行推廣做準備。

但事情真的是這樣的嗎？各國央行爭相推出基于區塊鏈等加密技術的數字貨幣的真正目的究竟是什么？

事實上，對于各國的貨幣來說，區塊鏈技術可以產生兩點影響：

1、對其國內市場而言，區塊鏈技術的低開戶門檻、以及自帶的高信任度，使得央行、科技公司和消費者可以繞過商業銀行，在后者不配合的情況下，也能打造出體驗較好的電子移動支付產品，進而促進數字經濟的發展。

2、在國際市場上，區塊鏈資產不可攔截的特性，使得過去構建在各國電子化貨幣之間的邊界被拆除，對于那些相對弱勢的貨幣而言，它們在失去了這種行政的保護后，很可能不得不面對某種強勢貨幣的競爭。

如此一來，若是它們想保住自己在支付市場上的份額，就必須借助區塊鏈技術尋求出海，通過進入其他國家的支付領域，來對沖本國貨幣在國內市場所面臨的風險。

考慮到對于中國來說，其國內已經有了使用體驗比較好的電子支付產品，所以，基于區塊鏈的數字貨幣的主要目標，其實是要確保甚至提升人民幣的國際化程度。

在了解了央行數字貨幣的推出目的之后，就不難了解：對于有關部門來說，央行數字貨幣的主要目標受眾其實并不僅僅是國內用戶，國際用戶也是非常重要的一個組成部分。

這一點從一件事情上就能看得出來：前段時間央行某官員在談及數字貨幣的研發與推廣時曾表態：數字人民幣的推動暫時不設時間表。但熟悉產業經濟的人都知道，中國經濟部門是習慣于制定計劃和設定時間點的，大到工業能源、小到文化體育，各行各業經常都會制定類似于“五年計劃”和“十年計劃”這樣的安排。那為什么在區塊鏈技術已經得到高層絕對認可的情況下，有關部門在推動數字貨幣時卻不制定任何時間表？

很大一個原因就是：數字人民幣的推廣目標市場并非僅僅是國內，同時也包含了國外，因此其發展策略，很大程度上也要看其他的競爭對手而定。比如說前段時間 Libra 出乎意料的橫空出世，就使得央行不得不加快了數字貨幣的研發進度。

而此類因素高度不可控，這也是為什么有關部門并沒有就數字貨幣制定任何時間表的原因所在：不是不想設，而是沒法設。而數字人民幣的推廣也并非雜亂無章，完全沒有任何的關鍵時間點。只不過這個模糊的時間點很大程度上是要取決于國際競爭對手的動作，而在國內的文件上沒法白紙黑字地表述出來而已。

這其實就是為什么深圳和蘇州會成為數字人民幣前沿陣地的重要原因：一般來說，在經濟上評判一個城市國際化程度的重要指標，當屬其進出口外貿總值。而在 2017 和 2018 年，中國外貿總值排名前三的城市分別是上海、深圳、北京，也就是三座一線城市。這里不妨猜猜，排名第四的是哪座城市？答案正是蘇州。了解了這個維度，再綜合考量前面所提到的區位、級別等因素，深圳和蘇州能夠入圍首批數字貨幣試點，也就不是那么奇怪了。