作者:Jay / 來源:白話區塊鏈
一、央行探索數字貨幣的背景
目前據統計全球至少7成國家的央行都在積極探索數字貨幣,也就是說全球超過100個國家對正在研究法定數字貨幣的推行方案。近期摩根大通、Facebook等國際巨頭的動作不斷和加密貨幣得到越來越多政府高層的關注。
二、央行探索的數字貨幣是什么?為什么要研究數字貨幣?
自從10年前以比特幣為代表的以區塊鏈為底層技術的虛擬貨幣的誕生和發展,許多人看到了區塊鏈技術不可篡改、透明、可追溯等優勢,在未來數字化社會的潮流不斷發展的進程中,貨幣的數字化已經是板上釘釘。
隨著去中心化的比特幣的發展,讓許多國家機構認識到這種加密貨幣對現行貨幣政策和金融體系可能是一個挑戰,只有不斷跟進新的科技才能保持國家政策和體系的先進性。部分國家的大型跨國企業已經開始研究和發行數字貨幣,比如說Facebook的Libra,摩根大通的摩根幣等等也對很多國家的政策有一個推動的作用。
三、中國央行探索數字貨幣的歷史進程
其實我國央行早在2014年就開始了針對數字貨幣的技術、發行流通環境、法律等等問題進行了深入研究。這一消息在2016年1月才公布,當時央行表示或有可能盡快推出數字貨幣。
■ 2017年1月,央行在深圳正式成立數字貨幣研究所
■ 2018年9月,深圳數字貨幣研究所搭建了貿易金融區塊鏈平臺
■ 2019年2月,全國貨幣金銀工作會議上,央行副行長范一飛表示,穩步推進央行數字貨幣研發,加強虛擬貨幣監測處置。
■ 2019年7月,中國人民銀行研究局局長王信透露:國務院已正式批準央行數字貨幣的研發,目前央行正在組織市場機構從事相應工作。
■ 2019年8月2日 ,中國人民銀行召開下半年工作電視會議,指出下半年要加快推進法定數字貨幣“DCEP”的研發步伐,跟蹤國內外虛擬貨幣發展趨勢。
■ 2019年8月10日 ,時任中國人民銀行支付結算司副司長穆長春在第三屆中國四十人論壇上表示,央行法定數字貨幣呼之欲出,將采用雙層運營體系。
■ 2019年8月21日 ,央行官方微信公眾號將穆長春關于數字貨幣的演講全文刊出,同步刊出的還有中國人民銀行副行長范一飛發表于2018年1月的一篇題為《關于央行數字貨幣幾點考慮》的文章,兩者透露出的思路高度一致,并勾畫出了央行數字貨幣的幾個重要特征:現階段的央行數字貨幣是M0(現金)替代,而不是M1、M2替代;央行不直接向公眾發行數字貨幣,將采用雙層運營體系,即人民銀行先把數字貨幣兌換給銀行或其他運營機構,再由這些機構兌換給公眾,在這個過程中堅持中心化的管理模式。
■ 2019年8月27日 ,福布斯報道,首批中國法定數字貨幣的發行機構包括阿里巴巴、騰訊、中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行、中國農業銀行和中國銀聯等7家機構,預計“雙十一”期間推出,后央行相關人士出面辟謠。
■ 2019年9月4日 ,中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春的網絡課程《金融科技前沿:Libra與數字貨幣展望》上線,其中最后兩節重點介紹了中國法定數字貨幣。
■ 2019年9月5日 ,中國日報網報道,中國法定數字貨幣的“閉環測試”已經開始,測試會模擬涉及商業機構和非政府機構的支付方案。
■ 2019年9月24日 ,在慶祝中華人民共和國成立70周年系列新聞發布會上,中國人民銀行行長易綱表示,央行數字貨幣推出目前沒有時間表,還會有一系列的研究、測試、試點、評估和風險防范流程需要進行。
■ 2019年11月4日 ,中國人民銀行黨委委員、副行長范一飛一行到華為深圳總部調研,范一飛副行長先后參觀了華為園區、華為數字化轉型展廳,并與華為輪值董事長徐直軍共同見證了中國人民銀行清算總中心與華為公司的戰略合作協議簽署,以及中國人民銀行數字貨幣研究所與華為公司關于金融科技研究的合作備忘錄簽署。
■ 2019年11月12日 ,在第四屆新加坡金融科技節“定義數字貨幣的未來”分論壇上,中國人民銀行支付司副司長、數字貨幣研究所所長穆長春表示,中國版的央行數字貨幣既不是瞄準跨境支付,也不像“摩根幣”一樣用于批發資金服務,而是為中國目前已經非常先進的電子支付系統提供更多冗余性。穆長春指出,目前阿里和騰訊兩大巨頭已經占據了國內移動支付市場96%的份額,現在中國民眾出門已經不帶錢包,但是支付是國家的基礎設施,監管者必須為任何可能發生的不好情況做準備。此外,中國的支付體系還有市場分割與摩擦,穆長春表示,希望通過未來的央行數字貨幣建立更加流暢和普適的支付方式,此外,也可以覆蓋偏遠地區,促進金融普惠。
■ 2019年11月13日 ,中國人民銀行發布關于冒用人民銀行名義發行或推廣法定數字貨幣情況的公告,提醒廣大公眾提高風險意識,不偏信輕信,防范利益受損。
■ 2019年11月20日 ,中國人民銀行旗下長三角金融科技有限公司日前發布招聘信息,公開招聘區塊鏈技術總監、區塊鏈架構師、區塊鏈研發工程師等多個崗位。此次,長三角金融科技有限公司招聘的崗位不僅數量多,薪酬待遇也十分具有競爭力。長三角金融科技有限公司由央行數字貨幣研究所聯合蘇州市有關單位所共同設立,承接法定數字貨幣基礎設施的建設和穩定運行;承擔法定數字貨幣關鍵技術攻關和試點場景支持、配套研發與測試;聚焦區塊鏈、密碼學等金融科技前沿方向。
■ 2019年11月28日 ,中國人民銀行副行長范一飛出席“第八屆中國支付清算論壇”時表示,目前央行法定數字貨幣DCEP基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作,下一步將合理選擇試點驗證地區、場景和服務范圍,穩妥推進數字化形態法定貨幣出臺應用。
■ 2019年12月9日 ,據媒體報道,由人民銀行牽頭,工、農、中、建四大國有商業銀行,中國移動、中國電信、中國聯通三大電信運營商共同參與的央行法定數字貨幣試點項目有望在深圳、蘇州等地落地。該試點項目由央行貨幣金銀局牽頭,數字貨幣研究所具體落實。上述接近試點項目組人士表示,本次試點(深圳法定數字貨幣試點)計劃分為兩個階段,今年底是一個階段,在小范圍場景封閉試點,明年為第二個階段,在深圳大范圍推廣。如果試點工作進展順利,中國央行法定數字貨幣將取得實質性進展,可謂真正的“呼之欲出”。